Exames, Concursos e Capacitação
Direito Administrativo pode ser conceituado como o conjunto de princípios e normas que regem a administração pública com vistas ao oferecimento de serviços públicos e o bem comum da sociedade.
Direito é um conjunto de normas de conduta social, imposto coercitivamente pelo Estado, para a realização da segurança, segundo critérios de justiça.
Paulo Nader
A divisão do direito em direito público e direito privado é meramente didática, servindo para organizar o direito positivo, ou seja as leis aplicáveis à sociedade.
Assim, as noções de direito público, principalmente o Direito Administrativo, que tem fundamento na Constituição Federal, em leis ordinárias e complementares, bem como em outras normas infralegais, são essenciais para quem trabalha, pretende trabalhar ou tem alguma relação com a administração pública.
Neste sentido, apresentamos abaixo uma relação exemplificativa de assuntos estudados no âmbito do Direito Administrativo, tendo por base edital para o Exame de Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), que servem também para concursos e para aperfeiçoamento do conhecimento profissional.
Direito Administrativo — Conteúdo do Edital
Abaixo, o conteúdo está fielmente transcrito e organizado conforme apresentado no edital.
DIREITO ADMINISTRATIVO
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Princípios, fontes e interpretação.
- Lei nº 13.655/2018 e suas disposições sobre segurança jurídica e eficiência na criação e na aplicação do direito público.
- Acesso à Informação (Lei 12.527/2011), tratamento de dados pelo Poder Público e sanções administrativas na Lei Geral de Proteção de Dados – LGPD (Lei 13.709/2018).
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Atividade e estrutura administrativa. Organização administrativa brasileira.
- Terceiro setor.
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Poderes administrativos: poderes e deveres do administrador público, uso e abuso do poder, vinculação e discricionariedade.
- Poder hierárquico.
- Poder disciplinar e processo administrativo disciplinar.
- Poder regulamentar.
- Poder de polícia.
- Atos administrativos: conceito, atributos, classificação, espécies, extinção.
- Licitações e contratos. Lei 8.666/93 e Lei 14.133/2021.
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Serviços públicos.
- Serviços delegados, convênios e consórcios.
- Agências Reguladoras.
- Alterações da Lei nº 13.848/2019.
- Parcerias público-privadas.
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Agentes públicos: espécies, regime jurídico, direitos, deveres e responsabilidades.
- Teto remuneratório.
- Domínio público: afetação e desafetação, regime jurídico, aquisição e alienação, utilização dos bens públicos pelos particulares.
- Intervenção estatal na propriedade: desapropriação, requisição, servidão administrativa, ocupação, tombamento.
- Intervenção estatal no domínio econômico: repressão ao abuso do poder econômico.
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Controle da Administração Pública: controle administrativo, controle legislativo, controle externo a cargo do Tribunal de Contas, controle judiciário.
- A Administração em juízo.
- Lei Anticorrupção (Lei n. 12.846/2013) e Lei de Responsabilidade das Estatais (Lei n. 13.303/2016): a introdução normativa de técnicas de compliance na gestão pública brasileira.
- Improbidade administrativa: Lei 8.429/92, com alterações da Lei 14.230/21.
- Lei de Abuso de Autoridade: Lei nº 13.869/2019.
- Responsabilidade civil do Estado: previsão, elementos, excludentes, direito de regresso.
- A prescrição no direito administrativo.
- Legislação extravagante.
- Aplicabilidade das leis de processo administrativo: direito de petição, recursos administrativos, pareceres.
- Ações constitucionais: mandado de segurança (individual e coletivo), habeas data, habeas corpus, ação popular, ação civil pública.
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Ações de procedimento comum e procedimento especial.
- Petição inicial.
- Contestação e, reconvenção. Provas.
- Recursos.
- Reclamação.
- Cumprimento de sentença e processo de execução.
- Embargos à Execução.
- Tutelas de urgência e tutela de evidência.
- Estatuto da Cidade.
Direito Administrativo – Conteúdo Programático e Base Legal
A seguir, apresenta-se a sistematização do conteúdo de Direito Administrativo, com a confirmação das principais leis aplicáveis, conforme exigência típica de editais de concursos, OAB e cursos de formação jurídica.
1. Princípios, fontes e interpretação
- Constituição Federal, art. 37 (princípios da Administração Pública)
- Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro – LINDB (Decreto-Lei nº 4.657/1942)
- Lei nº 13.655/2018 – arts. 20 a 30 da LINDB (segurança jurídica, eficiência e consequencialismo)
- Lei nº 12.527/2011 – Lei de Acesso à Informação (LAI)
- Lei nº 13.709/2018 – Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD)
2. Atividade e estrutura administrativa
- Constituição Federal
- Decreto-Lei nº 200/1967 – organização administrativa
- Lei nº 13.019/2014 – parcerias com o Terceiro Setor (OSC)
3. Poderes administrativos
- Poder hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia
- Lei nº 9.784/1999 – processo administrativo federal
- Lei nº 8.112/1990 – poder disciplinar (regime federal)
- Constituição Federal, art. 84, IV (poder regulamentar)
4. Atos administrativos
- Lei nº 9.784/1999 (motivação, anulação, revogação e convalidação)
- Doutrina e jurisprudência administrativa
5. Licitações e contratos administrativos
- Lei nº 8.666/1993 (regime residual)
- Lei nº 14.133/2021 – Nova Lei de Licitações e Contratos
6. Serviços públicos e regulação
- Lei nº 8.987/1995 – concessões e permissões
- Lei nº 11.079/2004 – parcerias público-privadas (PPP)
- Lei nº 11.107/2005 – consórcios públicos
- Lei nº 13.848/2019 – agências reguladoras
7. Agentes públicos
- Constituição Federal, arts. 37 a 41
- Lei nº 8.112/1990 – regime jurídico dos servidores federais
- Teto remuneratório – art. 37, XI, da CF
8. Bens públicos e intervenção estatal
- Código Civil, arts. 98 a 103 (bens públicos)
- Decreto-Lei nº 3.365/1941 – desapropriação
- Decreto-Lei nº 25/1937 – tombamento
9. Controle e responsabilização
- Constituição Federal, arts. 70 a 75 (controle e Tribunais de Contas)
- Lei nº 12.846/2013 – Lei Anticorrupção
- Lei nº 13.303/2016 – Lei das Estatais
- Lei nº 8.429/1992, com alterações da Lei nº 14.230/2021 – Improbidade Administrativa
- Lei nº 13.869/2019 – Abuso de Autoridade
10. Processo, ações e Estatuto da Cidade
- Lei nº 9.784/1999 – direito de petição e recursos administrativos
- Lei nº 12.016/2009 – Mandado de Segurança
- Lei nº 4.717/1965 – Ação Popular
- Lei nº 7.347/1985 – Ação Civil Pública
- Lei nº 13.105/2015 – Código de Processo Civil
- Lei nº 10.257/2001 – Estatuto da Cidade
✔ Conteúdo alinhado a editais da OAB, concursos jurídicos e formação em Direito Administrativo contemporâneo.
Curso Preparatório para Exames, Concursos e Capacitação
Renato Santos Chaves

